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사회과학 다운로드 사회복지행정론- 사회복지조직화의 원리 및 형태

[사회과학] 사회복지행정론- 사회복지조직화의 원리 및 형태


사회복지조직화의 원리

조직화의 원리란 조직을 가장 잘 구조화시키고 능률적으로 관리하기 위한 조직화 방법으로서 기능적 접근(functional approach)을 강조하는 과학적 관리론자(Gulick and Urwick)들에 의해 구체화된 이론이다.

1) 계층제(hierarchy)의 원리
계층제란 조직 구성원 간의 권한과 책임을 배분하고, 명령·지휘·복종의 관계를 명시화하는 것이다.
장점
① 조직 내 의사소통의 통로가 된다.
② 권한위임의 통로로서 직무와 책임을 명백히 할 수 있다.
③ 조직의 행정목표의 설정과 업무배분의 통로가 된다.
④ 분쟁이나 역할 갈등 시 이를 통하여 조정할 수 있다.
단점
① 조직의 경직화로 개인의 자율성이 저하된다.
② 조직 구성원의 수가 많아짐에 따라 의사전달의 왜곡을 초래한다.
③ 변동하는 환경에 조직이 신축성 있게 대응하는 것을 방해하며 조직 구성원의 창 의성을 저해 한다
④ 구성원을 기계적인 전달도구로 전락...
사회복지조직화의 원리

조직화의 원리란 조직을 가장 잘 구조화시키고 능률적으로 관리하기 위한 조직화 방법으로서 기능적 접근(functional approach)을 강조하는 과학적 관리론자(Gulick and Urwick)들에 의해 구체화된 이론이다.

1) 계층제(hierarchy)의 원리
계층제란 조직 구성원 간의 권한과 책임을 배분하고, 명령·지휘·복종의 관계를 명시화하는 것이다.
장점
① 조직 내 의사소통의 통로가 된다.
② 권한위임의 통로로서 직무와 책임을 명백히 할 수 있다.
③ 조직의 행정목표의 설정과 업무배분의 통로가 된다.
④ 분쟁이나 역할 갈등 시 이를 통하여 조정할 수 있다.
단점
① 조직의 경직화로 개인의 자율성이 저하된다.
② 조직 구성원의 수가 많아짐에 따라 의사전달의 왜곡을 초래한다.
③ 변동하는 환경에 조직이 신축성 있게 대응하는 것을 방해하며 조직 구성원의 창 의성을 저해 한다
④ 구성원을 기계적인 전달도구로 전락시키기 쉽다.
2) 명령통일(Unity of command)의 원리
조직의 각 구성원은 누구나 한 사람의 직속상관에게만 보고하고 또 그로부터 명령을 받아야 한다는 원칙을 말한다.
장점
① 조직상 의사소통의 혼란을 최소화 할 수 있다.
② 조직 구성원의 책임소재가 명확하다.
단점
① 업무의 효율이 저하될 수 있다.
② 전문성의 발휘를 저해할 우려가 있다.
③ 의사소통 시 하급자가 심리적 부담을 과도하게 받는다.

3) 통솔범위(span of control)의 원리
인간의 능력에는 한계가 있기 때문에 한 사람의 통솔자가 지도, 감독 할 수 있는 부하직원의 수가 통솔자가 효율적으로 지도, 감독 할 수 있는 범위를 벗어나면 안 된다는 원리.
통솔범위에 영향을 미치는 요인
- 통솔자의 능력과 시간.
- 조직의 역사와 규모.
- 기관의 지리적 분산의 정도.
- 조직관리의 상태.
- 통솔자의 사회심리적 요인.

4) 분업·전문화(division of work or specialization)의 원리
조직의 규모가 확대 될수록 업무의 내용과 특성이 달리지기 때문에
조직의 합리성을 위해 업무를 분담시키는 것이 필요하다는 것.
장점
① 업무가 전문화가 될수록 보다 능률적으로 일할 수 있다.
② 업무를 신속하게 처리할 수 있는 방법을 발견할 수 있다.
③ 업무의 개인 차이를 줄일 수 있다.
단점
① 단순한 업무에 흥미를 잃을 수 있다.
② 조직 내 단위 간의 조정을 어렵게 하고 더 많은 비용을 들게 할 수 있다.

5) 조정(coordination)의 원리
조정의 원리는 목표 달성에 필요한 조직원들의 행동 통일을 유도하기 위한 것으로 분업에 따른 필연적 원리라 할 수 있다.
조직에 의한 방법
- 조직단위의 권한과 책임한계를 명확히 하여 의사전달을 촉진 한다.
- 회의 및 위원회를 활용하여 조직원의 의견을 파악하며 사기를 고양시킨다.
리더십에 의한 방법
- 개별직원에 대한 동기부여의 촉진과 아이디어 개발을 통해 이념과 정책을 확립.
- 일체감 조성을 통해 귀속의식, 동료의식, 내부집단의식을 고무시키고 활용.
6) 권한에 준하는 책임의 원리
권한의 행사에는 반드시 책임이 수반된다는 것을 의미한다.

7)부문화·부서화(departmentation)의 원리
조직의 효율성을 위해 조직을 개편한다.
⑴ 수기준 부문화
한 수퍼바이저 아래에 같은 역할을 하는사람들을 소속시키는 방법으로
조직요원 개인의 능력 차이를 고려하지 못 하기 때문에 다른 방법과 혼합하여 적용하는 것이 바람직하다.
⑵ 시간기준 부문화
이 방법은 하루 24시간 서비스를 요하는 조직에서 2교대 3교대 근무등의 형태로
부문화 하는 것으로 24시간 서비스를 제공해야 하는 생활시설 이나 요양원, 의료 및 보건서비스 조직 등에서 유용하게 사용할 수 있는 방법이다. 그러나 주말이나 야간근무를 할 수 있으면서 전문성을 가진 직원을 채용하기가 어렵고 업무 연걸이 되지 않아 조직의 기능이 단편화될 가능성이 있다.
⑶ 기능기준 부문화
사업, 재무, 총무 인사 등과 같은 주요한 기능에 따라 동질적 업무를 묶어서 조직하는 것이다. 사회복지조직에서는 모금, 홍보, 기획, 프로그램 개발 등에 배치될 수 있다. 이 방법은 단위 간의 협조가 부족해질 수 있으며, 자신이 속해 있는 업무 추진단위에만 집중하는 경우가 발생할 수 있다.
⑷ 지리적 영역 기준 부문화
잠정적 고객(소비자) 또는 클라이언트의 거주 지역에 따라 부문화 하는 것이다.
서비스의 효율성을 높이고 서비스 책임자를 분명히 할 수 있지만, 지역 간의 업무량의 차이가 있을 수 있고, 힘든 지역의 담당자는 사기가 떨어질 수 있고, 같은 지역이라도 부서 · 부문이 달라 서비스를 받지 못하는 사람이 나올 가능성이 있다.
⑸ 서비스기준 부문화
사회사업 실천방법에 따라 부문화 하는 방법으로서 개별사회사업, 집단사회사업, 지역사회조직사업 등에 따라 부문화 하는 것이다. 이 경우 클라이언트의 문제가 복합적이고 동시에 여러 가지 서비스를 제공해야 할 경우 서비스를 통합적으로 할 수 없는 단점이 있다.
⑹ 고객기준 부문화
클라이언트에 따라 부문화 하는 방법으로서 아동, 노인복지 등으로 업무를 부문화 하는 것이다. 이 방법은 한 클라이언트 개인의 문제를 다루는데 이점이 있으나,
그 문제가 다양한 경우 한 사람의 서비스 제공자의 제한된 지식과 기술로서는 다룰 수 없다는 것이다.
⑺ 서비스 접근통로 부문화
클라이언트가 서비스에 접근할 수 있는 통로(유로서비스와 무료서비스 등)로 업무를 부문화 하는 것이다. 그런데 사회복지서비스의 접근통로는 확실하지 못하고 제한되어 있는 경우가 많아서, 이런 방법이 매우 효과적이라 할 수 없다.



조직구조의 형태

1. 공식조직과 비공식조직
⑴ 공식조직
조직목표를 달성하기 위하여 법령 등에 의해 공식적으로 업무와 역할을 할당하고 권한과 책임을 부여하는 조직을 의미한다. 공식조직은 인위적, 문서화, 조직 지향, 능률의 논리, 가시적, 전체적 질서를 특징으로 한다.
⑵ 비공식조직
구성원 


자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=11044555&sid=ddangkung&key=